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為貫徹落實(shí)《國家標準化發(fā)展綱要》,近日,國家標準委、住房城鄉建設部等18部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《基本公共服務(wù)標準體系建設工程工作方案》。方案提出,建立基本公共服務(wù)標準體系總體框架,以標準化助力基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。在住有所居領(lǐng)域,深化推動(dòng)公租房設計、建設、運營(yíng)、服務(wù)、管理等適用住宅、宿舍建筑設計規范等標準。
方案主要內容如下:
總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,圍繞《國家基本公共服務(wù)標準》中的幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9大領(lǐng)域,持續健全標準化協(xié)調推進(jìn)機制,增加標準有效供給,強化標準應用實(shí)施,力爭到2027年,制修訂基本公共服務(wù)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準200項,配套地方標準更加完善有效,創(chuàng )建80個(gè)基本公共服務(wù)標準化試點(diǎn),建立健全基本公共服務(wù)標準體系,顯著(zhù)提升基本公共服務(wù)資源配置效率和服務(wù)質(zhì)量;到2035年,標準化支撐基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現,保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
重點(diǎn)工作
——基礎通用領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展統計指標、均等化評價(jià)、滿(mǎn)意度測評、基本公共服務(wù)基礎設施共用共享等國家標準研制。
——幼有所育領(lǐng)域。健全優(yōu)孕優(yōu)生、兒童健康管理等標準,加強兒童活動(dòng)場(chǎng)所標準化建設,加強針對婦女、兒童的醫療、康復等服務(wù)標準制定。推動(dòng)兒童福利機構、未成年人救助保護機構相關(guān)標準制修訂工作。
——學(xué)有所教領(lǐng)域。健全義務(wù)教育階段學(xué)校設立、建設、運行、教師隊伍建設等學(xué)校設置與管理標準,加強教學(xué)裝備、教育數字化標準化建設。
——勞有所得領(lǐng)域。制定實(shí)施公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)設施、設備配置、服務(wù)規范、服務(wù)平臺等指導性標準,推進(jìn)勞動(dòng)用工指導、勞動(dòng)調解、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、檔案管理服務(wù),以及社會(huì )保險經(jīng)辦管理服務(wù)標準化建設,制定適應業(yè)務(wù)經(jīng)辦、服務(wù)供給、風(fēng)險防控的經(jīng)辦管理服務(wù)標準規范。
——病有所醫領(lǐng)域。圍繞數字健康、數字醫療,全要素、全周期健康管理、健康素養提升、傳染病及突發(fā)公共衛生事件應急處置和防范知識培訓,以及慢性病、地方病等特殊疾病的全流程服務(wù)制定相應標準,加強社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院和村衛生室等各級各類(lèi)醫療衛生機構的設施設備和服務(wù)標準化建設。加強醫保重點(diǎn)領(lǐng)域標準化,制定并完善醫療保障業(yè)務(wù)標準和技術(shù)標準,完善醫療保障經(jīng)辦管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)醫療保障經(jīng)辦管理服務(wù)、全民健康信息標準化建設。建立并完善長(cháng)期護理保險需求認定、等級評定等標準體系和管理辦法。
——老有所養領(lǐng)域。健全完善老年人能力綜合評估、日間照料、康復護理、服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員培訓、養老服務(wù)設施設備配置等標準。建立長(cháng)期照護服務(wù)標準體系,發(fā)揮標準對基本養老服務(wù)的技術(shù)支撐作用。開(kāi)展老年人能力綜合評估,鼓勵實(shí)施《老年人能力評估規范》國家標準,推動(dòng)評估結果全國范圍互認、各部門(mén)按需使用。分批出臺適老化產(chǎn)品和服務(wù)標準,引領(lǐng)適老化產(chǎn)品推廣和服務(wù)改進(jìn)。加快推進(jìn)養老保險精算數據指標體系、經(jīng)辦流程等國家標準制定。推動(dòng)制定老年人健康評估、醫療護理、健康監測、中醫養生保健等健康管理標準。
——住有所居領(lǐng)域。深化推動(dòng)公租房設計、建設、運營(yíng)、服務(wù)、管理等適用住宅、宿舍建筑設計規范等標準。
——弱有所扶領(lǐng)域。完善困難群眾基本生活保障、基本殯葬、醫療救助相關(guān)設施設備配置、服務(wù)管理標準。制修訂受災損毀識別、人員集中安置、生活救助等標準。健全流浪乞討人員轉介處置、救助管理站建設與服務(wù)、托養機構設施設備配置與管理、救助管理信息共享等標準。健全法律援助、公益訴訟等領(lǐng)域的標準。積極推動(dòng)殘疾人康復、殘疾人托養、殘疾人撫養照護服務(wù)、殘疾人就業(yè)、殘疾人文體服務(wù)等服務(wù)標準及康復輔助器具標準、無(wú)障礙設施建設標準制定。
——優(yōu)軍服務(wù)保障領(lǐng)域。加快制定退役軍人服務(wù)中心(站)、優(yōu)撫醫院、光榮院建設等設施設備配置、服務(wù)管理標準。
——文體服務(wù)保障領(lǐng)域。完善公共圖書(shū)館、文化館(站)、博物館、村(社區)綜合性文化服務(wù)中心標準,應急廣播等廣播電視設備設施標準,提升面向少兒、老年人的公共文化服務(wù)質(zhì)量和便捷性。健全體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)館、社會(huì )足球場(chǎng)地、健身步道、戶(hù)外運動(dòng)設施等建設和服務(wù)標準規范,完善全民健身賽事活動(dòng)標準,建立健全科學(xué)規范的評估標準體系。
保障措施